:: LEX :: ÍÅÄÎ˲ÊÈ ÑÓ×ÀÑÍί ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍί ÐÅÔÎÐÌÈ Â ÓÊÐÀ¯Í²
UA  RU  EN
 
  Main page
  How to take part in a scientific conference?
  Calendar of conferences
  Editorial board. PA «Naukova Spilnota»
  Äîãîâ³ð ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî ç Wyzsza Szkola Zarzadzania i Administracji w Opolu
  Archive

Actual researches of legal and historical science (Issue 61)

Date of conference

16 May 2024

Remaining time to start conference 12


  Scientific conferences
 

  Useful legal internet resources
 

 Useful references
 
Íîâ³ âèìîãè äî ïóáë³êàö³é ðåçóëüòàò³â êàíäèäàòñüêèõ òà äîêòîðñüêèõ äèñåðòàö³é
Þðèäè÷íèé ôîðóì
Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè
ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ñóäîâèõ ð³øåíü


 Counters


 References


 Our bottun
www.lex-line.com.ua - ̳æíàðîäí³ íàóêîâî-ïðàêòè÷í³ ³íòåðíåò-êîíôåðåíö³¿ çà ð³çíèìè þðèäè÷íèìè íàïðÿìêàìè

ÍÅÄÎ˲ÊÈ ÑÓ×ÀÑÍί ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍί ÐÅÔÎÐÌÈ Â ÓÊÐÀ¯Í²
 
07.06.2017 18:49
Author: Òðîöåíêî Îëüãà ³êòîð³âíà, äèðåêòîð àäâîêàòñüêîãî áþðî "Îëüãè Òðîöåíêî"
[Section 4. Criminal law. Criminal judicial law. Criminalistics. Criminology. Criminal-executive law. Medical law]

Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ ðîçâèòêó äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ â Óêðà¿í³, íàïåâíî, í³ â êîãî íå âèêëèêຠñóìí³â³â ÷è çàïåðå÷åíü òåçà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñóòòºâèõ ðåôîðì ñèñòåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, îäí³ºþ ç íàéá³ëüøèõ íåäîë³ê³â ÿêî¿ â Óêðà¿í³ º âèñîêèé ð³âåíü ïîøèðåííÿ òà ñïðèéíÿòòÿ êîðóïö³¿. Îäíèì ³ç íàïðÿì³â åôåêòèâíîãî âïëèâó íà ïîòî÷íèé ñòàí ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ â äåðæàâíîìó óïðàâë³íí³ º ðåôîðìóâàííÿ àíòèêîðóïö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà ÿê ïðàâîâî¿ îñíîâè àíòèêîðóïö³éíî¿ ïîë³òèêè â äåðæàâ³. Î÷åâèäíî, ùî àêòèâíà ôàçà öüîãî ïðîöåñó âæå ðîçïî÷àëàñÿ, ³ ïåðø³ ïîçèòèâí³ êðîêè âæå çðîáëåíî. Ðàçîì ç òèì ïðî êîíêðåòí³ óñï³õè â ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ â Óêðà¿í³ ãîâîðèòè ïîêè ùî çàíàäòî ðàíî, àäæå îñíîâíà ÷àñòèíà çàâäàííÿ ùå ïîïåðåäó.  Â Óêðà¿í³ íà àíòèêîðóïö³éíó òåìàòèêó ³ñíóº (ïðèéíÿòî òà ïîäàíî äî Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè) ïîíàä 70 íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà 12 çàêîí³â, ç ÿêèõ äâà íå íàáðàëè ÷èííîñò³, òà 12 ïîñòàíîâ Óðÿäó (ç íèõ îäíà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü). Îäíàê àíàë³ç âèêîíàííÿ öèõ äîêóìåíò³â ñâ³ä÷èòü, ùî âñ³ âîíè íå äîçâîëèëè äîñÿãíóòè ê³íöåâî¿ ìåòè – ïîäîëàííÿ êîðóïö³¿.

24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿». Öåé Çàêîí âèçíà÷èâ ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ â Óêðà¿í³, ïîðÿäîê òà çì³ñò çàñòîñóâàííÿ ïðåâåíòèâíèõ àíòèêîðóïö³éíèõ çàñîá³â, ïðàâèëà óñóíåííÿ íàñë³äê³â êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Àëå, íàâ³òü ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñïåö³àëüíîãî Çàêîíó òà ï³ñëÿ äâîõ ðîê³â éîãî 䳿, âàæêî êàçàòè, ùî ñèòóàö³ÿ ç êîðóïö³ºþ ÿêèìîñü ÷èíîì ïîêðàùèëàñü. 

Îäí³ºþ ç ïðè÷èí çðîñòàííÿ êîðóïö³¿ â Óêðà¿í³ º ïåðø çà âñå, òå, ùî  â³äñóòí³ñòíº ÷³òêå çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ áàãàòüîõ ïèòàíü ïðî äåðæàâíó ñëóæáó, êîíòðîëþ çà äîõîäàìè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ¿õ äæåðåëàìè, à òàêîæ äåðæàâíèì àïàðàòîì, éîãî ÷èñåëüí³ñòþ ³ ñòðóêòóðîþ.  Óêðà¿í³ äåðæàâíèé àïàðàò «ðîçäóòèé» ÷åðåç íàìàãàííÿ êîìïåíñóâàòè íååôåêòèâí³ñòü ÷èíîâíèê³â ¿õ ÷èñåëüí³ñòþ. Êð³ì òîãî, êîæåí åëåìåíò äåðæàâíîãî àïàðàòó ïî÷èíຠïðåòåíäóâàòè íà îñîáëèâó çîíó ä³ÿëüíîñò³ òà âïëèâó. 

 Çã³äíî ç äàíèìè ì³æíàðîäíî¿ íåóðÿäîâî¿ îðãàí³çàö³¿ “Global Integrity” óêðà¿íñüê³ çàêîíè â³äíîñíî çàñîá³â ³ ìåõàí³çì³â áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ âèçíàþòüñÿ ÿê ñèëüí³ ³ ÿê³ñí³ ³ çíàõîäÿòüñÿ ì³æ çàêîíàìè òàêèõ ë³äåð³â â ªâðîï³, ÿê ͳìå÷÷èíà, Ñåðá³ÿ, Áîñí³ÿ ³ Ãåðöåãîâèíà. Íåçâàæàþ÷è íà öå, çà ³íôîðìàö³ºþ äîñë³äæåíü íåçàëåæíèõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, Óêðà¿íà ïðîòÿãîì îñòàíí³õ òðüîõ ðîê³â ñòàá³ëüíî çàéìຠìàéæå îñòàíí³ ì³ñöÿ ç-ïîì³æ äåðæàâ ñâ³òó ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ. 

Åôåêòèâí³ñòü àíòèêîðóïö³éíî¿ ïîë³òèêè áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü â³ä óçãîäæåíîñò³ àíòèêîðóïö³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç â³äïîâ³äíèõ ãàëóçåâèõ çàêîí³â òà ïåâíèõ àêò³â ï³äçàêîííîãî õàðàêòåðó. Îñê³ëüêè çàçíà÷åíèé Çàêîí º ðàìêîâèì ó ñôåð³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿, âñ³ ³íø³ â³ò÷èçíÿí³ çàêîíè, ùî òèì ÷è ³íøèì ÷èíîì ñòîñóþòüñÿ ö³º¿ ñôåðè, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè éîãî ïîëîæåííÿì. Ëèøå çà òàêî¿ óìîâè àíòèêîðóïö³éíå çàêîíîäàâñòâî óòâîðþâàòèìå ºäèíó ãàðìîí³éíó ñèñòåìó, ùî çàáåçïå÷èòü åôåêòèâíó ïðîòèä³þ öüîìó âêðàé íåáåçïå÷íîìó äëÿ Óêðà¿íè òà ¿¿ ñóâåðåí³òåòó ÿâèùó. Ñüîãîäí³ º ï³äñòàâè çàçíà÷àòè òå, ùî çàçíà÷åíà âèìîãà ïîêè ùî íå äîòðèìóºòüñÿ.

Ïðèéíÿòòÿ âèùèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ð³øåíü ó äàí³é ñôåð³ íå äຠñóòòºâèõ ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â ÷åðåç ôîðìàëüíèé ï³äõ³ä äî âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü. Ó ðåçóëüòàò³ öüîãî, ïðîáëåìà êîðóïö³¿ ó íàø³é êðà¿í³ çàëèøàºòüñÿ ãîñòðîþ.

ª ïîòðåáà ïåðåãëÿíóòè áàçîâ³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», ÿê³ âèçíà÷àþòü îñíîâí³ ïðèíöèïè ³ ïîíÿòòÿ êîðóïö³¿. Íà ìîþ äóìêó, Çàêîí, ÿê òàêèé, íå â³äïîâ³äຠïîòðåáàì ñüîãîäåííÿ. Ïîòð³áíî, â ïåðøó ÷åðãó, âèçíà÷èòè ºäèí³ ï³äõîäè äî ñóòíîñò³ ïîíÿòòÿ êîðóïö³¿, ¿¿ ð³çíîâèä³â òà óäîñêîíàëèòè øëÿõè ¿¿ âèÿâó.

Íåîáõ³äíî ëåãàë³çóâàòè ò³íüîâ³ åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè ÷åðåç ââåäåííÿ öèâ³ë³çîâàíîãî ïðèâàòíîãî ïðàâà, â³äìåæóâàâøè â³ä âëàñíèê³â òèõ, õòî îòðèìàâ öþ âëàñí³ñòü ÷åðåç ïîñàäó. Íàéá³ëüø îðãàí³÷íèìè ³íñòèòóö³éíèìè óìîâàìè óíåìîæëèâëåííÿ êîðóïö³¿ ñòຠñàìå ïðàâîâà äåðæàâà é ïðàâîâå ñóñï³ëüñòâî, äå ïðàâîâ³ íîðìè ñòàþòü íîðìàìè æèòòºâî¿ íåîáõ³äíîñò³ é ìîðàë³. Îòæå, ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ïîòð³áíî çðîáèòè îáîâ'ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ.

Ç ìåòîþ ïîäîëàííÿ êîðóïö³¿ äåðæàâîþ ìຠáóòè ðîçðîáëåíà ³ ðåàë³çîâàíà ñèñòåìà çàõîä³â, ÿêà íå ëèøå çàáåçïå÷èëà á ïîêàðàííÿ, àëå é ñòâîðèëà óìîâè, çà ÿêèõ êîðóïö³éíà ä³ÿëüí³ñòü áóëà á íå âèã³äíîþ. 

Ïðîáëåìà êîðóïö³¿ ò³ñíî ïîâ’ÿçàíà ç ïîñèëåííÿì âïëèâó íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü â åêîíîì³÷í³é ñôåð³ ç áîêó ïîë³òèêî-åêîíîì³÷íèõ (òàê çâàíèõ «êëàíîâèõ») óãðóïîâàíü. Ïðîòå ïðàêòèêà ëîá³þâàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó ïàðëàìåíò³ ïîøèðåíà â óñüîìó ñâ³ò³ òà º äîñèòü çâè÷àéíîþ íàâ³òü äëÿ ðîçâèíåíèõ êðà¿í. гçíèöÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â Óêðà¿í³ ïðèéíÿò³ òàêèì ÷èíîì çàêîíè ä³þòü â ³íòåðåñàõ îêðåìèõ êëàí³â, à íå íà êîðèñòü ñóñï³ëüñòâà.

Îñê³ëüêè êîðóïö³ÿ âïëèâຠíà âñ³ ñôåðè ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, òîìó ïîòðåáóº êîìïëåêñíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ, ùî ïåðåäáà÷ຠðåàë³çàö³þ ñèñòåìè çàõîä³â, ÿêà ñòàâèòü íà ìåò³ íå ëèøå ïîêàðàííÿ öüîãî çëî÷èíó, àëå é ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ íååôåêòèâíîãî ¿¿ ³ñíóâàííÿ. Çîêðåìà òàêà ñèñòåìà àíòèêîðóïö³éíèõ çàõîä³â ìຠóçãîäæóâàòè ì³æ ñîáîþ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà â Óêðà¿í³. Òàêà ïîòðåáà âèíèêëà â ðåçóëüòàò³ âèíàéäåííÿ ìàéæå 100 íååôåêòèâíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî àíòèêîðóïö³éíèõ çàõîä³â, ðåçóëüòàòîì ÿêèõ ñòàëà íåóçãîäæåí³ñòü òà ïðÿìà ñóïåðå÷í³ñòü ïîëîæåíü öèõ àêò³â.

Êîðóïö³ÿ, âïëèâàþ÷è íà âíóòð³øíüîåêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òà ïîë³òè÷í³ ïðîöåñè, à òàêîæ íà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè, ñòâîðþº ïåðåäóìîâè äëÿ “ñîö³àëüíîãî âèáóõó”. Öå ñòàíîâèòü ðåàëüíó ïðîáëåìó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ÿê åêîíîì³÷íî¿, òàê ³ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè êðà¿íè.

Ïðàâîâà ðåôîðìà º äóæå âàæëèâèì ïîøòîâõîì äëÿ çíèæåííÿ ð³âíÿ êîðóïö³¿, àëå çàêîí – öå ëèøå ÷àñòèíà ïîòð³áíèõ çóñèëü.

Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî êîðóïö³ÿ ³ñíóº íå ëèøå íà ð³âí³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿¿ ïðîÿâ âáà÷àºòüñÿ é ó òàêèõ ñôåðàõ, ÿê îñâ³òà, êóëüòóðà, ìåäèöèíà, òîùî. Òåçà ïðî òå, ùî «ðèáà ãíèº ç ãîëîâè» áåçïåðå÷íî ëîã³÷íà, àëå âàðòî çàçíà÷èòè, ùî íå òîä³, êîëè ìîâà éäå ïðî ïðîáëåìè êîðóïö³¿ òà ïîâ’ÿçàíèõ ç íåþ ä³ÿíü. Âàðòî ðîçðîáèòè ³ çàïðîâàäèòè êîìïëåêñí³ òåõíîëî㳿 ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ïî àáñîëþòíî âñ³ì ñôåðàì: äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ, ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïðàâîñóääÿ, ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, îñâ³òà, ìåäèöèíà ³ ò.ï. Ö³ òåõíîëî㳿 ìàþòü ñêëàäàòèñÿ ç êîìïëåêñó àäåêâàòíèõ çàõîä³â, êåðîâàíèõ ç ºäèíîãî ñïåö³àëüíîãî îðãàíó. 

Îòæå, íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ³ñíóº ñêëàäí³ñòü ïîäîëàííÿ êîðóïö³¿, ÿêà ïîâ’ÿçàíà íå ò³ëüêè ç áåçëàäîì â àíòèêîðóïö³éí³é çàêîíîòâîð÷îñò³, à òàêîæ ³ ç òèì, ùî ó òàêèõ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿííÿõ çàö³êàâëåí³ íå ò³ëüêè ïðåäñòàâíèêè îðãàí³â âëàäè, à é á³çíåñìåíè òà ïåðåñ³÷í³ ãðîìàäÿíè. Íåîáõ³äí³ñòü âèð³øåííÿ öèõ òà ³íøèõ ïðîáëåì îáóìîâëþþòü ïîäàëüø³ äîñë³äæåííÿ ùîäî âèðîáëåííÿ åôåêòèâíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïîë³òèêè.



Creative Commons Attribution Öÿ ðîáîòà ë³öåíçóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Creative Commons Attribution 4.0 International License

äîïîìîãàÇíàéøëè ïîìèëêó? Âèä³ë³òü ïîìèëêîâèé òåêñò ³ íàòèñí³òü Ctrl + Enter




 ²íø³ íàóêîâ³ ïðàö³ äàíî¿ ñåêö³¿
ÏÐÅÄÑÒÀÂÍÈÊ ÒÐÅÒÜί ÎÑÎÁÈ, ÙÎÄÎ ÌÀÉÍÀ ßÊί ÂÈвØÓªÒÜÑß ÏÈÒÀÍÍß ÏÐÎ ÀÐÅØÒ
20.06.2017 20:53
ÙÎÄÎ ÐÎÇØÈÐÅÍÍß ÏÅÐÅ˲ÊÓ ÎѲÁ, ßʲ ÍÀIJËÅͲ ѲÄÎÖÜÊÈÌ ²ÌÓͲÒÅÒÎÌ
20.06.2017 20:49
ÎÊÐÅ̲ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜÍÈÕ ÒÀ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²ÉÍÈÕ ÎÑÍΠIJßËÜÍÎÑÒ² Ñ˲Ä×ÎÃÎ Ç ÐÎÇÊÐÈÒÒß ÒÀ ÐÎÇÑ˲ÄÓÂÀÍÍß ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍÈÕ ÏÐÀÂÎÏÎÐÓØÅÍÜ Ó ÑÔÅв ÎÏÎÄÀÒÊÓÂÀÍÍß
20.06.2017 20:45
ÄÈÑÊÐÈ̲ÍÀÖ²ß ÇÀ ÑÅÊÑÓÀËÜÍÎÞ ÎвªÍÒÀÖ²ªÞ ÒÀ ÃÅÍÄÅÐÍÎÞ ²ÄÅÍÒÈ×ͲÑÒÞ Ó Ñ²Ò˲ ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
14.06.2017 17:12
ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÀ ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÑÒÈÊÀ ÑÀÌÎÏÐÀÂÑÒÂÀ
13.06.2017 14:29
ÊÎ˲Dz¯ VS. ÁÀËÀÍÑÈ Â ÊÐÈ̲ÍÀËÜÍÎÌÓ ÏÐÀ²
12.06.2017 07:49
ÏÐÈÌÈÐÅÍÈÅ Â ÓÃÎËÎÂÍÎÌ ÏÐÎÖÅÑÑÅ ÓÊÐÀÈÍÛ
09.06.2017 16:48
ÊÐÈ̲ÍÎËÎò×Ͳ ÀÑÏÅÊÒÈ ÁÎÐÎÒÜÁÈ ²Ç ÂÒßÃÍÅÍÍßÌ ÍÅÏÎÂÍÎ˲ÒÍ²Õ Ó ÇËÎ×ÈÍÍÓ Ä²ßËÜͲÑÒÜ
07.06.2017 20:36




© 2006-2024 All Rights Reserved At use of data from the site, the reference to the www.lex-line.com.ua is obligatory!


Íàóêîâà ñï³ëüíîòà - ³íòåðíåò êîíôåðåíö³¿
̳æíàðîäíà ³íòåðíåò-êîíôåðåíö³ÿ ç åêîíîì³êè, ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì ³ òåõíîëîã³é, ïñèõîëî㳿 òà ïåäàãîã³êè
Íàóêîâ³ êîíôåðåíö³¿
Àêòóàëüí³ äîñë³äæåííÿ ïðàâîâî¿ òà ³ñòîðè÷íî¿ íàóêè. Þðèäè÷íà ë³í³ÿ
 Ãîëîñóâàííÿ 
Ç ÿêèõ äæåðåë Âè ä³çíàëèñü ïðî íàøó êîíôåðåíö³þ:

ñîö³àëüí³ ìåðåæ³;
³íôîðìóâàííÿ åëåêòðîííîþ ïîøòîþ;
ïîøóêîâ³ ³íòåðíåò-ñèñòåìè (Google, Yahoo, Meta, Yandex);
³íòåðíåò-êàòàëîãè êîíôåðåíö³é (science-community.org, konferencii.ru, vsenauki.ru, ³íø³);
íàóêîâ³ ï³äðîçä³ëè ÂÓdzâ;
ïîðåêîìåíäóâàëè çíàéîì³.
ç ÑÌÑ ïîâ³äîìëåííÿ íà ìîá³ëüíèé òåëåôîí.


Ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàíü Äîêëàäí³øå